虽然治安军也要参与春耕和开荒，但毕竟两三天就要训练一次，布置太多，总会导致劳力短缺的。
出发前，蔡成让管亥通知下去，行军途中，以小队为单位，对这次席卷青州三郡国的战役，进行总结。
抵达临淄军营后，所有小队长、中队长、大队长，全部要向营长汇报总结的结果，军部会派人记录。
管亥很不理解，为什么士卒也要总结。
蔡成告诉他，士卒的总结很重要。一旦士卒学会了打仗，以后遇到战事，众人拾柴火焰高，他们会提出无数的奇思妙想。
关键是，士卒参与总结，对基层军官，则是一个极大的提升。
以后，护民军的晋升，全部要从基层起步。没有当过小队长的，不可做中队长；没当过中队长的，不可做大队长……，以此类推。
哪怕日后有当世名将来投，也要从大队长做起。
虽然管亥还是不那么理解，但他知道，主公这样做，肯定是为了军队好。就马上去布置了。
这一路上，鲍信都赖在蔡成身边，喋喋不休地感谢主公铙他兄弟二人性命。
蔡成知其想与自己交流，就把他叫上马车。
从济南国到齐国临淄，足有三天多的路程，足够蔡成和鲍信好好聊聊了。
鲍信这一路上，仿佛就是个好奇宝宝，问题就没停过。
蔡成也是有问必答。
“主公，您尚未及弱冠，如何能让这些骄兵悍将认你为主公？”
“那你为何认我为主公？”
“我是被围在历城之下，逃不掉，只能投降。他们都认你为主公了，我要是不认的话，担心你会杀了我。”鲍信实话实说。
“我不会杀你的。哪怕你现在想走，我也不会阻拦。在我看来，你和于禁都是非常优秀的将领，而且有足够的忠心。
“只不过，你和于禁的区别在于，他出身寒门，更容易接受我创建的‘新农体系’。而你是世家出身，可能不愿意接受‘新农体系’。”蔡成悠悠地说道。
“我家族的始祖是齐国的鲍叔牙，始祖之墓就在济南国中。始祖之后，鲍家没出过什么大人物，家族也从来就没有振兴过，只是比寒门好一点，但也好不了多少。”鲍信有些沉重，因为鲍家已经没落了。
“‘叔牙让贤’、‘管鲍之交’名传千古，这是鲍家的荣光。你跟了我，你就有成为大人物的机会。只不过，在护民军中，大人物及其家族，也是不能盘剥百姓的。
“你之前不是问我，为何管亥、张牛角、禇燕等人都愿意投效于我吗？无他，就是因为‘爱民、护民’。
“这天下哪一阶层人数最多？当然是贫苦百姓。
“孟子曰：得天下有道。得其民，,斯得天下矣。得其民有道。得其心，斯得民矣。得其心有道，所欲与之聚之，所恶勿施尔也。
“得民心者得天下。而我要创建的是民心永不失的天下。”
最后这一句，道出了蔡成的雄心壮志，也让鲍信瞠目结舌。
这是要造反吗？
如果不造反，哪里能得到天下？哪里能创建民心永不失的天下？
看到鲍信震惊之色，蔡成笑了。
“创建天下，真的需要造反吗？你看，青州就没有造反，但青州百姓有饭吃、有衣穿，有郎中治病，孩子可以读书……
“青州富足，就可以给朝廷多缴纳赋税，帮我大汉重新强大起来。
“可见，富民和富国是不矛盾的，也是相辅相成的。”
如果蔡成用现代的话来说，那就是富民与富国，本就是可以双赢的。
鲍信再次目瞪口呆。
虽然他出身世家，虽然他也是饱读圣贤书，可蔡成讲的道理，却是他从来没见过、没听过，也没想过的。
蔡成没有打扰鲍信的沉思。
反正两人都在马车上，让鲍信多趁此时机，多想想，也是很不错的。
直到鲍信慢慢从沉思中恢复过来时，蔡成才继续说道：“本来世家大族也是民，也是可以和朝廷共富贵的。可世家大族做错了一件事，导致天下疲弊。结果是朝廷衰弱，农家造反，外敌环伺，世家大族也没讨到好。”
鲍信好奇地问道：“世家大族做错了什么事？”
蔡成看了他一眼，一字一顿地说道：“土地兼并！”
“土地兼并？”鲍信没听懂。
“对，土地兼并。在大汉领域之内，七成以上的土地，都被世家大族占据。再加上皇族所占，留给农家的土地十不及一二。请问：百姓如何还能活得下去？难道依靠‘主五税三佃二吗？”
说到这儿，蔡成的牙齿都咬得“咯咯”直响。
鲍信再次陷入了沉思。
半晌后，鲍信才轻声道：“好像新朝的政策，就是防止土地兼并的。”
“没错！”蔡成马上给予肯定。然后又继续解释道：“王莽新政，看起来是解决土地兼并的，但他有几点没做好。
“首先，他不具备基础条件，却大面积推广新政。比如说，地方官吏都是出身世家，而新政损害了世家的利益，那些官吏还会真心推广吗？
“真要推广新政，首先就必须要用寒门子弟和贫苦百姓为官吏，而不能用或少用世家子弟。可贫苦百姓连字都不识，如何为官吏？
“世家对权势的垄断，其根本就在于对知识的垄断。在造纸术出现前，哪怕是世家子弟，读书的成本都非常高，何况贫苦百姓。没有百姓为基，又侵害了世家大族的利益，导致天下怨声载道，不可能成功的。
“其次，朝廷对百姓放贷，取一成息，过高。百姓借贷后，除赋税徭役外，还要归还一成利息，负担太重，苦不堪言。这也是新政无法成功的原因。
“最后，皇家攫取太多。天下苦，皇家乐，不可持久也。否则哪儿来的赤眉造反？”
“对对对，赤眉造反，和去年黄巾造反一样，都是百姓活不下去导致的。”鲍信仿佛如梦初醒。
“自三皇五帝，我中原大地，皆是以农为本。世家大族兼并土地，乃挖根除本之举，最后世家大族能得益吗？”
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