随着联军拿下宁平城后联盟国就此彻底占领整个古月王国，事后联盟进行了双方伤亡统计联盟军宋国阵亡两千四百六十三人，失踪五人，伤五千一百人（由于宋国后勤医疗保障得力大多数受伤人员都可以重返战场）；真腊损失一万九千多人，伤两万余人；暹罗由于后期参战损失一万四千多人，伤三千多人三国损失合计四万五千多人。
古越王国战败，九十多万人被俘虏到婆罗洲，阵亡四十三万余人，没有伤者。整个古越王国由于红河以北地区接受投降比较早，所以后来联军接收时没有发生大规模战事，红河北部区域内的二十万百姓得以完整的保留下来，不过红河以南从河内到最南端的顺化由于双方交战激烈导致战后大片地区一个人影都找不到，当然如果被联军找到下场无非就是当场杀死或者掳到宋国船只运回宋国做奴隶。
这年农历八月十五，联盟对古越的战争已经进入尾声不过在星洲，大宋帝国皇帝赵昰携手真腊王国耶苏跋摩和暹罗王国李立，三人汇聚在星洲的克拉码头修建的联盟国会议厅举行第一届联盟国会议。
三国首脑把国内事情交由内阁处理，他们先聊聊人生和理想，具体商讨事情由各国礼部官员去拟定，到时候他们看下觉得可行通过就好了，主要就是对外宣布我们几个是帮手，谁敢动我们要好好掂量自己的实力。
经过礼部官员十来天的商议，三国元首签字盖章后对外发出告示：大宋帝国、真腊王国、暹罗王国正式组建中南联合国，大宋帝国出让星洲作为联合国总部星洲以后定位为联合国共同管理联合国议事厅设在克拉码头，并出示联合国宪章：
联合国不是联盟政府，不制定法律，绝不干涉会员国内政。
联合国维持会员国各地和平；必要时组成联合****，共同打击侵略会员国的敌对势力，维护会员国和平。
联合国促进发展会员国家与国家之间的友好关系，协助解决会员国问题和促进尊重各国人民权利；
联合国与各会员国共同努力，改善贫困人民的生活，战胜限制发展的各种困难并鼓励尊重彼此的权利和自由；
联合国提供协助解决会员国争端的途径，并就与每个人息息相关的问题制定政策。
联合国所有会员国，无论大小、贫富、政治观点和社会制度差异，在联合国中都有发言权和投票权。
联合国在处理国际问题时，联合国为各国提供机会，在会员国势力地区相互依存和本国利益之间寻求平衡。
联合国领导打击海盗，土匪等恐怖势力维护会员国之间民生安全。
联合国及其机构在会员国各地帮助扩大粮食生产，援助难民，领导疾病防治工作等等。
联合国成为协调各国行动，实现上述目标的中心。[
以上宪章刻在花岗岩上竖立在克拉码头最高处，三国各自派遣礼部官员长期驻守星洲，协调各国之间问题，三国共同出资修建星洲武装警察厅，配备警员，第一届警长由大宋帝国派遣。
然后就是商量三国对越作战后的利益分配问题，宋国提出因为真腊和古越接壤，旁边又没有什么别的会员国，为此就是让暹罗和真腊两国地图重新划分，北部两国以湄公河为界南部以扁担山脉为界东面全部划归真腊王国，西面为暹罗王国所有，同时暹罗作为补偿向真腊提供五千头大象和四千头耕牛还有一百万斤稻种用于真腊向古越省下个季节的农作物耕种，真腊陈兵六万驻守镇南关南面要塞时刻注意元军动向。
另外由于占城王国也申请加入联合国，在联军攻打顺化的时候还主动出兵助战，考虑到占城王国真心想要加入就暂时把占城王国视为观察员国，看看占城王国以后的表现再做商议。由于宋国出力最多得到的只是人口和物资，所以通过协商联合国以占城王国代管的顺化城作为交换把金瓯东北部的西贡河以南地区让给宋国金瓯。因为宋国将在金瓯建立直接对元国作战的北方海军舰队基地，以后大宋帝国将要承担联合国所有来自海洋的威胁。
最后就是分配此次解决古越的物资分配，经过三国工作人员在河内，宁平，洞海三地清点古越国缴获物资折合大宋货币，红蓝宝石，夜明珠等黄金饰品一万多件，黄金九百万两，白银八千万两，粮食两百万担，耕牛布匹等物资无数。由于宋国出力最多宋国只要了三分之一的黄金饰品和四百万两黄金，三千万两白银，耕牛，驮马一万五千匹，其他物资由暹罗和真腊平分。
经过这一战宋军将领的指挥体系和新式战法得到了真腊和暹罗的认同，表示以后唯大宋帝国马首是瞻，毕竟宋国给他们带来了丰厚的回报，他们国家的军人阵亡津贴可没有宋国高，再加上两国国内华族势力上升，两国内阁都是由华族势力执政，这些缴获物资自然也就落到各大华族势力手里，华族势力得到物资后陆续扩大影响，再加上两国华族人口占比非常大，大部分都是潮州，泉州躲避战乱留在两国的华族，有钱，有人，有后台自然势力就越来越大。
大宋帝国本来就是华族国家再加上大宋帝国现在强大的军事实力在联合国中的承担的责任也就越来越大，东面控制整个吕宋群岛后在吕宋主岛最北端的拉瓦洛开始修建新的海军基地，不过碍于人口限制发展速度缓慢目前拉瓦洛港口还处于防守阶段。不过其次的金瓯就不一样了由于靠近真腊和占城，现在两国都是同盟自然没有军事威胁的影响便得到宋国国内的大力发展，北方舰队基地就设在金瓯角，三国贸易这里也是最繁荣，宋国的纸张，雨衣，胶底鞋，玻璃制品等宋国商品都在这里转运各地；同时宋国又把中南半岛三国的特产，宝石，夜明珠，珍珠，燕窝，海参，稻米等物资装船运到南海对面的宋国，相互之间的贸易额随着逐年的增长越来越高，由于这个时代还没有贸易保护的概念，所以宋国的物资只要生产出来就能倾销到三国或者元国，虽然还在和元国处在交战状态但是一点都不影响相互之间的经济往来。
联合国之间的贸易增长势头越来越大就影响到周边国家比如：蒲甘王国，现在的国王叫修烈，是刚刚接了他哥哥的皇位，前任国王比较凶残他接任后一直想要励精图治，让着蒲甘王国安定下来，不过心愿虽好可是国内形势就是缅族、马来族和华族，修烈是缅族出身有华族血统，所以即位后就有了扶持缅族和华族打压马来族的意思。蒲甘王国缅族是秦汉时期中原百姓转移到蒲甘定居经过上千年的发展形成了缅族，其次是马来族，就是金州马来族的分支随着宋国控制金州，婆罗洲，银州和吕宋等地的马来族人被宋国屠杀殆尽，就算活着的也都是沦为奴隶，既然在别的地方不能立足就只有逃亡到还没有和宋国建交的蒲甘王国，在当地马来族人的接应下蒲甘王国的马来族人越来越多有超越缅族人口的趋势而这些新来的马来人没有工作和稳定的住处自然就成了不稳定因素作奸犯科都算是比较小的罪行。
华族来的比较晚能漂洋过海来到蒲甘的都是家境殷实的家庭，文化程度和教养都是比较优秀的，这么一来蒲甘王室长期接触下来可能是骨子里流着一样的血脉，所以很自然的就又亲近感，上一代王室就娶了华族子女为妃，修烈就是华族女子所生。修烈自小就接触汉文化所以一直对汉文化非常推崇，即位后就拉近了缅族和华族之间的关系不经意之间就疏远的马来族的关系，使得马来族对蒲甘王室和缅族越发的不满最后导致了要在仰光、渤生和渤固三地马来族聚集区独立成立专门的马来族国家。
修理自然不愿意这样的事情发生在他的国家，所以就调集缅族士兵去镇压三地叛乱，领兵的将领叫班固，乃是缅族勇将，武艺非常高强可以说是骁勇善战的大将，原本以为派遣班固领兵五万拿下叛乱应该能手到擒来。结果马来族这次非常团结固守三城不出，逼得班固久攻不下导致军心涣散，马来族趁着缅族士兵士气低落突然来了个反冲锋一下子在班固大营形成炸营。
班固在收拢士兵时被自己人挤死，五万缅族士兵最后回来只有**千人，可以说完全惨败，修烈听说班固战死不说五万蒲甘士兵最后只留下**千了，对现在的蒲甘军队大失所望。
就在修烈不知道找谁去领兵作战的时候，丞相穆天波进言道，大宋帝国和暹罗还有真腊形成联合国希望蒲甘加入并且把联合国宪章呈给修烈看。
修烈结果联合国宪章后觉得如果国家之间能像宪章所说的那样，自然是好事就想咨询具体事宜，穆天波表示他也不知道详情不过宋国已经派遣使臣刘敏中求见蒲甘国王。修烈一听大宋帝国的使者求见便立马召见刘敏中。
修烈见到刘敏中后打量了下刘敏中，身高八尺在东南亚国家已经很少见了，身形消瘦眼神清澈一看就是一个智者的模样。
两人落座后修烈问道：“不是大宋天使到蒲甘寻朕有何事？”
刘敏中答道：“回陛下，大宋帝国皇帝派遣在下前来商讨大宋和蒲甘邦交事宜，两国人民血液里流淌着一样的血液最好的结局就是两国永远和平”。
修烈道：“蒲甘和大宋从来没有战事，只要朕还做蒲甘之主就不会主动侵犯宋国的，这点天使完全可以放心。”
刘敏中答道：“陛下的话，在下自然是相信的，不过陛下只能保证陛下在位的事情，那么陛下能保证陛下的继任者也能像陛下这么好说话吗？”
修烈道：“呵呵！天使倒是爽快人，是的。朕不能保证以后的事，但是朕只想让自己的臣民都生活幸福”。
刘敏中答道：“为君者不为臣民考虑那这个君主离开他的位置也就不远了，说实话在下前来拜见陛下就是想要帮助陛下解决蒲甘国内的内乱。”
修烈答道：“朕赞同你的观点，不过天使如何帮助蒲甘解决蒲甘国内问题呢？”
刘敏中答道：“蒲甘加入中南联合国，到时候向联合国申请出兵平乱，到时候宋国舰队就会抵达普雷帕丽斯海峡帮助蒲甘拿下南部三城。”
修烈道：“我蒲甘王国勇士拿下这三座城池还是可以的。”
刘敏中道：“陛下，如果能用损失一百完成常理损失一万的事情，为啥不做呢？蒲甘加入联合国又没有什么损失，联合国不参与成员国内政，成员国只需要配合行驶一些义务就可以了，您可以打听下暹罗，真腊甚至小小的占城他们现在的人民生活水平相较以前提高了多少？”
修烈想了想：“你是说宋国愿意出兵帮助蒲甘平乱，条件就是加入联合国？开放贸易？”
刘敏中道：“是的。”
修烈道：“好吧，蒲甘愿意加入联合国，朕会派遣蒲甘陆军统帅江喜陀作为平乱统帅配合宋国行动。”
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