没想到军队贪腐的事情比孙鸣多想象中还要厉害，几乎在每支军队里都不同程度地存在吃空饷、甚至还有克扣军饷的。虚报军费开支、虚增城防费用。
更令孙鸣多气愤的是，居然还有的将军利用职权大肆经商敛财。熟知那段历史的他，了解在北宋中期军队经商之风盛行。
只是他没有想到会严重到这种令人匪夷所思的程度，军队将军和地方掌握大量土地的巨富、官僚阶层相互勾结。
命令士兵去给他们种地、收割。不但荒废了正常的军事训练，还惹得士兵们怨声载道。
士兵们不但要下地干农活，还经常被克扣军饷。有时候欠饷几个月甚至半年多，而这些军队的将军们却各个都成为大富翁。
最令人发指的事江淮、荆湖、川蜀等地，实际的兵力仅有兵籍上的半数，意味着五成的兵饷都进入了将帅的腰包。
兵员缺额严重：北宋自仁宗朝始，禁军“吃空饷”现象日渐增多，各指挥编制不满员的情况相当普遍，马军一指挥仅数十骑，步军不满一二百，虚籍委实不少。
到了徽宗崇宁、大观以后，兵弊日滋，士兵逃亡隐匿尤其严重，统兵者借此欺上瞒下，中饱私囊，“吃空饷”愈演愈烈。
许多军营成了杂乱不堪的商业区，军官则成了包工头，一些将领甚至还与黑恶势力勾结参与非法经营，通过各种经营活动敛财，导致军备废弛、腐败丛生。
新的将帅到任之后，往往逼迫士卒从事回图贸易，回图经营利润大多数都被将帅中饱私囊。
虚报军费开支：在军费开支上做手脚，夸大实际费用，然后将多报的部分据为己有。宗泽和户部尚书徐处仁实行“打算法”审查军费开支时，也发现了一大批将领存在此类问题。
孙鸣多知道北宋常备军数量庞大，正常军费开支已占国家财政的大部分，他现在不停地惩治、抄没贪腐官员的家产、财产。
但是，即使那样，他也觉得银子总是不够花。整个皇宫大内的用度都已经消减到原来的三成了，所有的银子都贴补到军队。
孙鸣多非常清楚，长久这样，军队战斗力会被严重削弱。足额的兵员是确保军队战斗力的重要保证，“吃空饷”普遍存在导致实际兵员不足，直接影响到北宋军事防御与国家安全。
同时，贪污腐败导致军法松弛、军纪败坏，极大地挫败了军士的积极性，造成军队人心不稳、战斗力急剧下降。
“吃空饷”及贪污行为滋长了军队乃至整个社会的贪腐之风，在物质利益诱惑下，统兵者以敛财渎货为能事，成为损害北宋军政的腐蚀剂，加速了北宋的衰亡。
忧心忡忡的孙鸣多几日无法安睡，他要想出来一个切实可行的解决方案，在不造成多大的影响的前提下，改变这样弊端。
他双脚搭在御案上，不停地摇着脑袋。不能像对地方的贪腐官员那样一批一批地杀头，惹急了，这些掌握兵权的将帅们整出个兵变来，那可就玩大发了。
睿思殿内，烛火摇曳，孙鸣多眉头紧蹙，望着下方的宗泽、宇文虚中、李若水，忧心忡忡道：“如今军中贪腐、吃空饷之事已然查清，可朕顾虑重重，若处置不当，恐生兵变，诸位爱卿可有万全之策？”
宗泽率先出列，声若洪钟：“陛下，臣以为当务之急是分化瓦解军中贪腐势力。对那些参与程度较轻、所涉金额较小的中下层军官，可责令他们限期退还赃款。”
“之后呢？”孙鸣多问道。
“之后便当众宣读陛下赦令，只要他们真心悔过，便不予追究，使其感恩戴德，转而支持朝廷整治行动。如此一来，孤立了那些贪腐严重的高层将领。”
宇文虚中沉思片刻后说道：“陛下，还可设立‘军饷核查专项库’，将追回的空饷及贪腐款项统一纳入其中。而后，以此库资金为基础，许诺给全军将士改善待遇，比如增添冬日棉衣、提升军粮品质等。让士兵们切实感受到朝廷整治贪腐是为他们谋福利，如此他们便不会轻易跟随心怀不轨之人哗变。”
李若水神色凝重，上前一步：“陛下，对于那些贪腐巨蠹，断然不可姑息，但处置方式需讲究策略。可先剥夺他们的兵权，将其调至京城，以‘另有重用’之名安置，实则便于监控。”
“此计可行！”孙鸣多频频点头。
李若水接着道，“而后，在京城秘密审讯，公布罪行时，着重强调他们是如何侵害士兵利益，激起全军对这些害群之马的公愤，如此一来，惩处他们便不会引发军中大规模不满。”
宗泽微微颔首，补充道：“陛下，为保稳妥，可在实施处置前，安排忠诚可靠的将领前往各军，加强对基层士兵的思想安抚，告知他们朝廷的良苦用心。同时，抽调精锐部队，在京城及各军事要地暗中布防，以备不时之需。”
孙鸣多目光在三人身上一一扫过，最终重重地点了点头：“就依卿等所言，速速拟定详细方案，务必确保万无一失，朕定要还我大宋军队清正之风！”
睿思殿内，众人神色凝重，一场关乎大宋军队命运的整治行动，即将拉开帷幕。
孙鸣多密旨种师道进京，他现在最为放心的还是这位老帅。在所查处的所有军队贪腐中，西军只有很少的几个将领参与其中。
这也是为什么这么多年，西军一直是北宋战斗力最强悍，军心最稳定、团结的军队了。
当风扑尘尘的老帅被田守惠领着走到福宁门的时候，他不敢迈步前行。
“敢问田总管，”种师道疑虑重重，“陛下是要在寝宫召见我吗？”
田守惠停下脚步，回身走到种师道身旁，轻声说道：“种帅，这皇宫大内，没有皇上的旨意，您自己想，还有谁敢领外人进入的。”
“陛下为何要在寝宫召见老臣？”种师道还是放心不下。
田守惠笑了笑，“天意难测，老奴想......”他看了看四周，附在种师道耳边，悄声道：“一定是天大的事。”
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