蒋芳看着各城主在烛光下神情各异，或沉思，或争论，深知接下来的谈判之路不会轻松。她深吸一口气，再次整理思绪，准备迎接新的挑战。“各位城主，联盟的未来关乎我们每一座小城，让我们坦诚相待，共同为美好的明天谋划。”蒋芳的声音坚定而有力，在大厅中回荡，而城主们的回应，将决定着联盟能否迈出关键的一步。
“蒋城主，话虽如此，但这联盟的管理模式，我们着实有些担忧。”一位身形微胖，身着锦袍的城主率先开口，他眉头紧皱，眼中满是忧虑。“我们担心加入联盟后，事事都要听从联盟的安排，自己反倒没了决策权，这小城的发展怕是要受影响啊。”
紧接着，一位面容清瘦，留着山羊胡的城主也附和道：“是啊，蒋城主。还有这利益分配，我们小城虽小，可这些年也积累了些产业。若加入联盟后，利益分配不公，那我们的努力岂不是白费了？”
蒋芳微微点头，目光诚恳地看着各位城主：“两位城主的担忧，我完全理解。联盟的管理模式，并非是要剥夺各位城主对小城的决策权。相反，我们是希望在保持各小城自主性的基础上，通过联盟的力量，为大家提供更多的资源和支持。”
她站起身来，走到一幅挂在墙上的地图前，指着上面标注的各个小城说道：“大家看，每个小城都有其独特的地理优势和产业特色。联盟会根据这些实际情况，制定个性化的发展策略。在重大决策上，我们会召开联盟会议，共同商讨，充分尊重各位城主的意见。”
说到这里，蒋芳停顿了一下，观察着各位城主的反应，见他们神色稍缓，便继续说道：“至于利益分配，我们会建立一个公平透明的机制。根据各小城在联盟中的贡献大小，包括人力、物力、财力等方面，进行合理分配。同时，联盟也会设立专门的监督机构，确保分配过程公正无私。”
然而，蒋芳的解释似乎并未完全打消部分城主的疑虑。一位年轻气盛的城主猛地站起身来，双手抱胸，语气强硬地说：“蒋城主，您说的固然好听，但这具体的衡量标准如何确定？又怎能保证这监督机构不会偏袒某些小城？”
面对这位城主的质疑，蒋芳依旧保持着冷静，她微笑着说道：“衡量标准我们可以共同商讨制定，确保其科学合理。而监督机构的人员，我们会从各小城挑选德高望重、公正无私之人担任，并且定期轮换，接受大家的监督。”
尽管蒋芳提出了诸多灵活的解决方案，可仍有几位城主坚持自己的观点。他们或是担心失去现有的权力，或是对利益分配的预期与蒋芳的方案存在较大差距，谈判陷入了僵局。大厅内的气氛愈发紧张，原本明亮的烛光似乎也因这紧张的氛围而摇曳不定。
蒋芳看着僵持不下的局面，心中暗暗焦急。她明白，若不能尽快解决分歧，不仅联盟的组建会受阻，还可能给李严可乘之机。但她也清楚，此时不能操之过急，需给城主们一些时间思考。
这时，一直沉默的赵虎走上前来，在蒋芳耳边轻声说道：“城主，要不先休息片刻，让大家冷静冷静，再继续谈？”蒋芳微微点头，转身对各位城主说道：“各位城主，今日大家舟车劳顿，又讨论了许久，想必都有些疲惫了。不如先休息片刻，稍后我们再继续商讨，如何？”
城主们相互对视了一眼，纷纷点头表示同意。于是，众人在侍从的引领下，前往偏厅休息。蒋芳独自一人留在大厅，望着墙上的地图，陷入了沉思。她在心中反复思索着城主们提出的问题，试图寻找一个能让各方都满意的解决方案。
片刻后，城主们陆续回到大厅。蒋芳深吸一口气，再次开口：“各位城主，我又想到一个办法。对于管理模式，我们可以先试行一段时间，在试行期间，根据实际情况进行调整。若各位城主觉得某些规定不合理，随时可以提出修改意见。而利益分配方面，我们可以先设定一个基础的分配框架，在实际运行过程中，根据各小城的发展变化，每季度进行一次评估和调整。这样既能保证公平，又能适应变化，不知各位意下如何？”
城主们听了蒋芳的新提议，开始低声讨论起来。有的微微点头，似乎认可了这个方案；有的则仍面露犹豫之色，显然还在权衡利弊。
蒋芳能否找到更好的办法解决分歧，促成合作？僵持不下的局面是否会给李严可乘之机？一切都还是未知数，而蒋芳只能在这复杂的局势中，继续努力寻找破局之法。
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