神功二年，正月十五，上元佳节。
汴州城内外，张灯结彩，喜气洋洋。这是四大世家倒台后的第一个大节，也是新政推行初见成效后的第一个新年。百姓们脸上洋溢着久违的笑容，家家户户门楣上都贴上了红纸，上面写着“新政惠民”、“郡王恩德”。
州衙前的广场上，正在举行盛大的灯会。各式各样的花灯照亮了夜空，舞龙舞狮的队伍穿行其间，唢呐锣鼓声响彻云霄。孩子们提着兔子灯、莲花灯追逐嬉戏，老人们坐在长凳上笑呵呵地看着，年轻男女则借着赏灯的机会眉目传情。
最引人注目的是广场中央那座三丈高的鳌山灯。灯上用彩纸扎出汴州八景：汴河春晓、州桥夜市、相国霜钟、繁台春色……每一景下还配着诗句，讲述着新政带来的变化。
“快看这句！”一个书生指着灯上的诗句念道，“‘昔日汴河多淤塞，今朝清流通万里。郡王新政疏河道，万亩良田得灌溉。’写得好啊！”
旁边一个老农连连点头：“可不是嘛！往年这时候，汴河早就冻得结结实实，开春化冻还得闹凌汛。今年郡王派人疏浚河道，加固堤防，水流通畅多了。我家那十亩地，去年旱得差点绝收，今年总算有盼头了。”
另一边，几个商户也在议论：
“要说这新政，真是利商惠民。以前过个关卡要交三道税，现在统一归市场司管，一税到底，省了多少麻烦！”
“还有那‘惠民贷’，我去年想开个杂货铺，本钱不够，找钱庄借，利息高得吓人。现在好了，官府给贷，利息只有钱庄的一半。我那铺子正月里就开张了，生意还不错。”
“最重要的是治安好了。以前萧家那帮打手，三天两头来收保护费，不给就砸店。现在郡王把他们都收拾了，咱们总算能安心做生意了。”
议论声中，满是感激和希望。
而在王府内，却是另一番忙碌景象。
正月十六，王府议事厅。
林薇端坐主位，张柬之、陈实、陈平、李元芳、苏显儿、虺文忠等核心成员分坐两侧。桌上摊开着厚厚的账册和文书——这是三个月新政的全面总结。
“王爷，”陈实作为长史，首先汇报，“截至正月初十，汴州新政主要成果如下。”
他翻开账册，一一道来：
“第一，吏治整顿。查处贪腐官员二十三人，其中处决十五人，流放八人。通过招贤试选拔人才五十人，充实各级官府。官员考核制度初步建立，官场风气明显好转。”
“第二，土地改革。全州清丈田亩完成，共计田亩一百八十三万五千亩。其中世家原占一百零五万亩，现重新分配后，百姓占有田亩增至一百二十万亩。无地少地农户三万户，已有两万户完成授田，每户至少三亩。”
“第三，赋税改革。按新税方案，全州赋税总额比去年减少三成，但实收反而增加两成——因为世家以前大量瞒报漏报，现在必须如实缴纳。百姓负担平均减轻四成，最贫困的农户甚至完全免税。”
“第四，水利工程。汴河主河道疏浚完成六成，预计春耕前可全部完工。新建水渠十八条，修复旧渠三十二条，新增灌溉面积五万亩。以工代赈，雇佣民工五千人，发放工钱八万贯。”
“第五，工商促进。市场司设立后，规范市场秩序，打击欺行霸市。发放‘惠民贷’三百笔，总计五万贯。新增商户二百四十家，新增就业一千五百人。商税减免后，市场交易额比去年同期增长四成。”
“第六，民生改善。开设粥棚三处，救助贫民三千人。设立义学五所，招收贫寒子弟五百人。修建安置房二百间，安置流民八百人。全州治安案件同比下降七成。”
一项项数据，实实在在。
林薇仔细听着，不时点头。
三个月，能有这样的成绩，确实不易。
“百姓反应如何？”她问。
陈实笑道：“百姓欢天喜地。特别是那些分到田的农户，天天到县衙磕头谢恩。有些地方甚至自发给王爷立了长生牌位，早晚焚香祷告。”
张柬之补充道：“下官走访了七县三十八个村，百姓对新政赞不绝口。他们说，这是‘百年未有之德政’、‘汴州百姓之福’。有几个老秀才还写了万民伞，准备等王爷巡视时呈上。”
林薇摇头：“万民伞就不必了。新政是为百姓，不是为虚名。只要百姓过得好，本王就心满意足。”
她顿了顿，又问：“问题呢？有什么困难？”
陈平接话：“王爷，水利工程虽然进展顺利，但资金缺口还很大。目前主要靠四大世家抄没的家产支撑，但那些钱已经用得差不多了。如果要完成全部工程，至少还需要十万贯。”
陈实也说：“土地重新分配后，很多农户缺乏农具、种子。虽然官府提供了一些，但远远不够。春耕在即，这是个难题。”
“还有人才问题。”张柬之道，“虽然选拔了五十人，但新政需要的人才太多了。各级官府都缺人手，特别是懂实务、有经验的。”
林薇沉思片刻。
这些问题，都在预料之中。
改革从来不是一蹴而就，会遇到各种困难。
关键是，如何解决。
“资金问题，”她缓缓道，“可以发行第二批‘水利债’。第一批发行了五万贯，很快售罄，说明百姓信任官府。第二批可以发行十万贯，年息五分，以未来水利收益担保。”
“农具种子问题，可以设立‘农资贷’。官府统一采购农具种子，贷给农户，秋收后归还本金，只收少量利息。这样既解决了农户的困难，又不会增加官府负担。”
“人才问题，”她看向张柬之，“张大人，您看能否从其他州县借调一些？或者，开设短期培训班，培养急需人才？”
张柬之点头：“下官可以给狄公写信，借调一些有经验的官员。培训班也可以办，但需要时间。”
“那就双管齐下。”林薇拍板，“培训班马上开，借调的人尽快来。另外，招贤试可以常态化，每季度一次，持续选拔人才。”
众人领命。
林薇又交代了一些细节，这才散会。
会后，张柬之单独留下。
“王爷，”他神色凝重，“新政成效显着，但树大招风。朝中已经有人在议论了。”
“哦？”林薇挑眉，“都说些什么？”
“有人说王爷在汴州搞‘土改’，动摇国本。有人说王爷‘与民争利’，损害朝廷税收。还有人说王爷‘擅杀官员’，目无王法。”
林薇冷笑：“说这些话的，恐怕都是既得利益者吧？”
“正是。”张柬之道，“主要是武三思一党，还有一些与世家有勾结的官员。他们正在串联，准备在朝堂上发难。”
“狄公那边呢？”
“狄公自然支持王爷。但武三思毕竟势大，陛下也要权衡。”张柬之压低声音，“下官得到消息，武三思准备在二月初的大朝会上，联合三十名官员，联名弹劾王爷。”
三十名官员？
看来武三思这次是下了血本。
林薇沉默片刻，问道：“张大人以为，本王该如何应对？”
张柬之沉吟道：“王爷有三张王牌。”
“哪三张？”
“第一，新政实绩。王爷在汴州的成绩，有目共睹。只要把实绩摆出来，那些空口白话的弹劾，就不攻自破。”
“第二，百姓拥护。王爷深得民心，这是最大的政治资本。武三思再嚣张，也不敢公然与民心对抗。”
“第三，陛下支持。陛下虽然要权衡各方，但内心是支持新政的。只要王爷不犯大错，陛下一定会力保。”
他顿了顿，又道：“但王爷也要注意分寸。朝堂之上，讲究平衡。王爷可以强势，但不能太过。必要时，可以做些让步，换取更大的空间。”
林薇明白了。
张柬之这是在教她政治智慧。
改革要推进，但不能硬来。
要懂得迂回，懂得妥协。
“谢张大人指点。”她真诚地说。
“王爷客气。”张柬之躬身，“下官既然选择追随王爷，自当尽心竭力。只是……下官还有一言，不知当讲不当讲。”
“请讲。”
“王爷志在天下，汴州只是起点。”张柬之目光深邃，“但起点决定终点。王爷在汴州的一举一动，都会被放大，被解读。所以，王爷要更加谨慎，更加周全。”
林薇肃然：“本王明白。”
送走张柬之，林薇独自站在窗前。
窗外，月上中天，清辉洒地。
汴州的夜，宁静而祥和。
但朝堂的风暴，正在酝酿。
她必须做好准备。
二月初二，龙抬头。
按照习俗，这一天是春耕的开始。
汴州城东的官田里，正在举行一场盛大的春耕典礼。
这是林薇的主意——她要亲自下田，以示重农之意。
清晨，官田四周已经围满了百姓。他们听说郡王要亲自扶犁，都想来一睹风采。
辰时正，林薇到了。
她今天穿的不是朝服，而是一身简朴的布衣，头上包着布巾，完全是一副农妇打扮。
百姓们又惊讶又感动。
堂堂郡王，居然如此亲民。
“诸位父老，”林薇站在田埂上，声音清亮，“春耕是一年之始，农事是国之根本。今天，本王在这里，与大家一起开耕，祈求今年风调雨顺，五谷丰登。”
她接过老农递来的犁，李元芳在前头牵牛。
“开耕——”
随着一声吆喝，牛拉着犁，缓缓前行。
林薇扶着犁，虽然动作生疏，但神情专注。
犁铧翻起泥土，散发出清新的气息。
百姓们看得热泪盈眶。
多少年了，没有官员真正关心农事。
多少年了，没有贵人真正看得起农民。
而今天，郡王亲自扶犁，与民同耕。
这是何等的恩德，何等的亲民！
一垄地耕完，林薇已经满头大汗。
但她没有停，又耕了一垄。
直到三垄地耕完，她才停下。
“诸位，”她擦擦汗，高声道，“春耕开始，本王宣布三件事。”
全场安静。
“第一，官府设立‘农资站’。每个县设一处，提供农具、种子、耕牛租赁。贫苦农户可以免费使用，其他农户只需付少量租金。”
“第二，推广新式农具。本王从北疆带来了曲辕犁、耧车、水车等新农具，比旧农具效率高一倍。农资站有实物，有工匠指导，大家可以去看去学。”
“第三，设立‘农技指导队’。由经验丰富的老农和懂农事的官员组成，巡回各村，指导耕种技术。”
三件事，件件实惠。
百姓们欢呼起来。
有了这些帮助，今年的收成一定有保障！
春耕典礼后，林薇又走访了几个村庄。
她走进农户家中，查看他们的存粮，询问他们的困难。
她走进田间地头，查看土壤墒情，指导耕种技术。
她走进农资站，查看农具储备，询问发放情况。
一路走，一路看，一路问。
百姓们从未见过这样的官员。
不摆架子，不说空话，实实在在为百姓办事。
民心，更加凝聚。
二月初八，洛阳，紫微宫。
大朝会。
武则天端坐龙椅，文武百官分列两侧。
气氛有些凝重。
因为今天，武三思要发难了。
果然，朝议开始不久，武三思就出列奏道：“陛下，臣有本奏。”
“讲。”
“安定郡王林薇，在汴州推行所谓新政，实则祸国殃民！”武三思声音洪亮，“其一，她擅杀官员，目无王法。三个月内，处决官员十五人，流放八人，致使汴州官府几近瘫痪。”
“其二，她推行土改，动摇国本。强夺世家田产，分给刁民，致使良田荒废，税收大减。”
“其三，她与民争利，损害朝廷。设立什么市场司、惠民贷，与民争利，致使商税锐减。”
他顿了顿，继续道：“更可恨的是，她还收买民心，图谋不轨。在汴州大搞个人崇拜，让百姓给她立长生牌位，其心可诛！”
一番话，句句诛心。
朝堂上一片哗然。
有些官员附和：
“武大人所言极是！安定郡王确实太过分了！”
“擅杀官员，这是大罪！”
“动摇国本，这是大逆！”
但也有官员反驳：
“安定郡王在汴州推行新政，成效显着，何来祸国殃民？”
“贪官该杀，何来擅杀？”
“百姓得利，何来与民争利？”
双方争执不休。
武则天静静听着，神色不变。
等双方吵得差不多了，她才缓缓开口：“狄仁杰，你怎么看？”
狄仁杰出列，躬身道：“陛下，老臣以为，评价新政，当以事实为依据。武大人所言，多为主观臆断，缺乏实证。”
“哦？”武则天挑眉，“那事实如何？”
“老臣派人调查汴州，所得事实如下。”狄仁杰不慌不忙，“第一，安定郡王所杀官员，皆是罪证确凿的贪官污吏。有账册、有口供、有苦主，程序合法，量刑适当。”
“第二，所谓土改，实为土地重新分配。将世家强占的土地归还百姓，合法合理。且新政后，汴州税收不减反增，何来税收大减？”
“第三，市场司规范市场，惠民贷扶持商户，这是利商惠民之举。汴州商税虽减免，但交易额大增，总税收反而增加。”
他顿了顿，继续道：“至于长生牌位，那是百姓自发行为，与郡王无关。郡王多次劝阻，但百姓不听，可见民心所向。”
一番话，有理有据。
武三思脸色难看：“狄公这是偏袒！”
“老臣只讲事实。”狄仁杰淡淡道，“武大人若有不认同，可以拿出证据。”
武三思语塞。
他哪有什么证据？全是道听途说，捕风捉影。
这时，张柬之出列：“陛下，臣刚从汴州回来，亲眼所见，新政成效显着。百姓安居乐业，官员勤政爱民，市场繁荣兴旺。此乃百年未有之治世景象，何来祸国殃民？”
接着，又有几个官员出列，支持新政。
他们都是狄仁杰一系，或者亲眼见过汴州变化。
武三思见势不妙，咬牙道：“陛下，就算新政有成效，但安定郡王擅权专断，也是事实。她一个女子，担任大都督，本就不合礼制。如今又大权独揽，恐生不臣之心！”
这话就狠毒了。
直接攻击林薇的性别和忠诚。
朝堂上顿时安静下来。
这是最敏感的话题。
武则天看着武三思，眼神渐渐变冷。
“武爱卿，”她的声音平静，却带着威严，“你是说，女子就不能为官？就不能治国？”
武三思心中一凛，连忙道：“臣……臣不是这个意思……”
“那是什么意思？”武则天站起身，缓缓走下御阶，“朕也是女子，按照你的说法，朕也不该坐在这个位置上？”
“臣不敢！”武三思噗通跪倒，冷汗直流。
“朕看你敢得很。”武则天冷冷道，“安定郡王在汴州推行新政，是朕批准的。她的所作所为，也是朕支持的。你说她不臣，是说朕用人不明？还是说朕昏庸无道？”
“臣……臣万万不敢！”武三思连连磕头。
武则天不再看他，转身面对百官：“传旨。”
内侍躬身听令。
“安定郡王林薇，在汴州推行新政，成效显着，利国利民。特加封为‘汴州安抚使’，总领汴州军政民政。赐黄金万两，绸缎千匹，以示嘉奖。”
“武三思，妄议朝政，诽谤功臣，罚俸一年，闭门思过三月。”
两道旨意，一褒一贬，态度鲜明。
武三思面如死灰，瘫倒在地。
狄仁杰、张柬之等人，心中大定。
陛下还是支持新政的。
这场风波，算是过去了。
但所有人都知道，斗争还会继续。
二月中，林薇收到了朝廷的嘉奖旨意。
同时收到的，还有狄仁杰的密信。
信中详细讲述了朝堂上的风波，并提醒她：武三思虽然暂时受挫，但不会罢休。要她更加谨慎，巩固成果，不要给对手可乘之机。
林薇看完信，心中有数。
她并不意外。
改革必然触动利益，必然招致反对。
这是规律。
关键是如何应对。
“王爷，”陈实进来禀报，“百姓们听说朝廷嘉奖王爷，自发组织了庆祝活动。七县百姓凑钱，制作了一顶万民伞，想献给王爷。”
万民伞？
林薇皱眉：“本王不是说过，不要搞这些虚的吗？”
“下官也劝阻了，但百姓不听。”陈实苦笑，“他们说，王爷为他们做了这么多，他们无以为报，只能以此表达心意。”
林薇沉吟片刻：“伞在哪里？”
“就在门外。”
林薇走出书房，来到前院。
只见院中放着一顶巨大的伞。
伞高九尺，伞面用红绸制成，上面密密麻麻签满了名字。伞骨用紫檀木雕刻，伞柄用黄铜铸造，上刻“万民伞”三个大字。
伞旁站着几十个百姓代表，有老有少，有男有女。
见到林薇，他们齐刷刷跪倒：
“草民等代表汴州七县百姓，献上万民伞，感谢王爷恩德！”
林薇连忙扶起为首的老者：“老人家快快请起。本王受之有愧。”
“王爷当之无愧！”老者热泪盈眶，“老汉活了七十岁，经历了三朝，从未见过像王爷这样的好官。惩治贪官，分田于民，修水利，减赋税……桩桩件件，都是为民着想。汴州百姓，永世不忘王爷恩德！”
其他百姓也纷纷道：
“王爷，没有您，我家早就饿死了！”
“王爷，我儿子能上学了，都是托您的福！”
“王爷，我家分到了十亩地，今年终于能吃饱饭了！”
一句句，发自肺腑。
林薇听着，眼眶也有些湿润。
这就是她奋斗的意义。
让百姓过上好日子。
让天下不再有苦难。
“诸位请起。”她朗声道，“本王只是做了该做的事。这顶万民伞，本王收下。但它不属于本王，属于所有为新政奋斗的人，属于所有支持新政的百姓。”
她转身对陈实道：“将万民伞悬挂在州衙门前，让所有人都看到：民心所向，就是新政的力量。”
“遵命！”
百姓们欢呼起来。
万民伞挂起来了。
它不仅仅是一顶伞。
它是一种象征。
象征民心。
象征正义。
象征希望。
三月春，汴州新政进入第二个阶段。
土地分配基本完成，水利工程接近尾声，工商发展步入正轨。
但林薇知道，这只是开始。
真正的挑战，还在后面。
如何巩固成果？
如何防止反弹？
如何推广经验？
这些都是难题。
但她不惧。
因为她有百姓支持。
因为她有理想指引。
因为她走在正确的道路上。
三月十五，林薇在王府召开新一轮会议。
“诸位，”她看着台下济济一堂的官员，“汴州新政第一阶段，已经完成。接下来，我们要进入第二阶段。”
她展开一幅地图：“第二阶段的目标，是在巩固成果的基础上，向纵深发展。”
“第一，深化土地改革。不仅要分田，还要教百姓科学种田。推广轮作、间作、套种技术，提高产量。”
“第二，完善水利体系。不仅要疏浚河道，还要修建水库、塘坝，实现旱涝保收。”
“第三，发展特色产业。汴州有丝绸、陶瓷、药材等特产，要大力发展，形成产业。”
“第四，推进教育普及。不仅要办义学，还要办职业技术学校，培养各类人才。”
“第五，加强基层治理。推行村民自治，让百姓自己管理自己。”
五项任务，项项艰巨。
但官员们斗志昂扬。
因为他们看到了希望。
看到了未来。
“诸位，”林薇的声音充满力量，“我们正在创造历史。我们正在改变千万人的命运。这条路很难，但我们必须走下去。因为这是正确的路，这是光明的路，这是通往盛世的路。”
她举起酒杯：“为了汴州，为了百姓，为了盛世——干杯！”
“干杯！”
窗外，春光明媚。
汴州的春天，真的来了。
而新政的春风，正从汴州吹向四方。
吹向洛阳，吹向长安，吹向整个大周。
一场伟大的变革，正在深入推进。
而林薇，就是这场变革的引领者。
她将带领汴州，带领大周，走向一个全新的时代。
一个公平的时代。
一个富强的时代。
一个属于百姓的时代。
这，就是她的使命。
这，就是她的道路。
而她，将坚定不移地走下去。
直到实现那个盛世梦想。
直到让天下百姓，都过上好日子。
汴州新政，惠民利国。
但这只是起点。
真正的征程，才刚刚开始。
而她，已经准备好了。
准备迎接一切挑战。
准备开创一个新时代。
因为她是林薇。
安定郡王。
汴州安抚使。
未来的女帝。
一个要改变世界的女人。
汴州的春天，很美。
但她的目光，已经投向更远的地方。
那里，是天下。
那里，是盛世。
那里，是她的理想国。
而她，终将到达。
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